华灵四方完成某通用航空产业基地项目可行性研究报告
    
     在2011年通用航空产业国际论坛上，中国民航局副局长夏兴华表示，国务院已将通用航空初步确定为具有长期发展前景的六个成长性带动性行业之一。目前民航局正在制定“十二五”期间通用航空专项发展规划，重点针对通用机场保障体系、低空空域服务体系建设、短途运输体系建设以及社会公共服务能力建设等方面进行合理部署，充分发挥行业规划的统筹作用，支持通航产业发展。
     通用航空作为民航的两翼之一，在我国经济建设中始终发挥着重要作用。民航局将积极出台行业发展政策，制定行业发展规划。一方面民航局2010年底出台了十五项具体措施，围绕改善通用航空发展环境、加大财经扶持力度等方面，发挥行业政策引领作用。
     另一方面，民航局正在制定“十二五”期间通用航空专项发展规划，重点针对通用机场保障体系、低空空域服务体系建设、短途运输体系建设以及社会公共服务能力建设等方面进行合理部署，支持通用航空产业发展。
    
    
     面对通用航空发展滞后局面，我国将加快改善市场运营环境，降低市场准入门槛，支持和引导通用航空企业发展，“十二五”期间将重点培育3至5家骨干通用航空企业。
     长期以来，我国通用航空一直面临着区域发展不平衡、企业发展水平不均衡、非经营性通用航空发展滞后等问题。与航空发达国家相比，通用航空整体发展尚处于较低水平，并严重滞后于我国运输航空的发展。
     据了解，截至2010年底，我国通用飞机仅1000余架，机场仅70个。现在全球通用飞机约有34万架，其中仅美国就有约23万架，占全球的70%左右，每年飞行时间超过2800万小时，有通用机场、直升机起降机场1.75万个。加拿大约有3.1万架通用飞机，澳大利亚、俄罗斯、巴西等国拥有的通用航空飞机也都在1万架以上。
     目前我国已将通用航空列入需重点扶持的战略性新兴产业规划。“十二五”时期，我国将逐步形成政府监管、行业指导、市场化运作、全国一体的低空空域运行管理和服务保障体系。
     “十二五”我国将扩大通用航空应用范围，积极发展应急救援、医疗救助、私人飞行、公务飞行等新兴通用航空服务。规范通用航空机场、起降点、通用航空服务站建设标准和程序，引导打造3至5家示范性通用航空企业。
    
     长期以来，我国空域资源利用率不高，与此对应的是通用航空产业发展缓慢。截止2010年底，我国通用飞机仅有1000余架，通用机场80多个，持有通用飞行执照的人员不到1万人，通用航空器的飞行作业总量不到30万小时。而同期美国在册通用飞机总数26万架，持有飞行执照的人员超过44万人，年飞行量达2600多万小时。2010年11月，国务院、中央军委《关于深化我国低空空域管理改革的意见》（国发〔2010〕25号）的下发，意味着我国60年未变的空域划分和低空空域管制正式破冰。未来5—10年，我国将通过试点、推广和深化三个阶段，逐步开放低空空域。
     实际上，从2009年下半年开始，我国通用航空的发展就已经起步。2009年8月，西安阎良国家航空产业基地蒲城通用航空产业园正式批准设立，成为我国第一个通用航空产业试点园区。2010年11月，以西安航空基地的产业资源和支持政策为依托，我国首家民营通用航空机场专业管理公司成立。2010年11月，天津成立了公务机服务合资公司，该公司将开展为公务机和民用直升机的管理、维修业务，为固定基地运营提供相关服务。2011年1月，山东省政府正式批复同意在青岛建立山东通用直升机航空产业园。2011年1月，海南低空空域管理改革试飞活动在海口市启动，标志着海南地区低空空域管理改革试点工作正式启动。
     从美国经验来看，通用航空业投入产出比为1:10，就业带动比为1：12。因此，如果实现低空开放，将逐渐创造出一个万亿规模、千万就业的大市场。从我国情况来看，随着我国国力的逐渐增强，对于“净空”的要求大大降低，以往用于国防的空域资源完全可以释放出来作为民用，发挥其经济价值，创造新的经济增长点。目前，已有越来越多的有远见的投资者开始关注通用航空产业，通用航空正在开启巨大的财富空间。
    
     目 录
     第1章 项目总论 4
     1.1 项目概况 4
     1.2 可行性研究报告编制依据 5
     1.3 主要技术经济数据 6
     1.4 综合评价结论 7
     第2章 投资方介绍 8
     第3章 项目背景及必要性 9
     3.1 项目背景 9
     3.2 项目建设的必要性 14
     第4章 项目市场分析 18
     4.1 我国通用航空市场总量及市场竞争分析 18
     4.2 通用航空产业前景 25
     4.3 河南当地通航活动需求预测 28
     4.4 安阳通用航空市场价值 29
     4.5 我国直升机及相关市场分析 35
     4.6 直升机4S店需求分析 38
     第5章 本项目业务简介及建设内容 43
     5.1 项目定位 43
     5.2 直升机作业飞行 43
     5.3 私用或商用飞行驾驶执照培训 48
     5.4 直升机4S业务 49
     第6章 项目实施规划 51
     6.1 直升机机型选购依据 51
     6.2 项目直升机机型选择 51
     6.3 项目基地选择 60
     6.4 项目运营管理 61
     第7章 项目选址与建设条件 62
     7.1 项目选址 62
     7.2 项目建设条件 63
     第8章 项目战略选择 68
     8.1 战略原则的指导原则 68
     8.2 发展的战略选择 69
     8.3 战略目标的确定 72
     8.4 要素发展战略 73
     第9章 环境和生态 75
     9.1 法律法规 75
     9.2 项目环保规划 75
     9.3 项目环境影响评估 75
     9.4 施工期对环境的影响及评价 75
     9.5 运营期环境的影响及防治 77
     9.6 其他环保措施 77
     9.7 特殊环境影响分析 78
     第10章 项目实施计划进度及劳动定员 79
     10.1 计划进度 79
     10.2 项目组织结构及劳动定员 79
     10.3 人员来源及培训渠道 81
     10.4 人员培训 82
     第11章 节能 83
     11.1 能源消耗种类、来源及其流向 83
     11.2 用能标准和节能规范 83
     11.3 节能措施综述 85
     第12章 劳动安全与消防 95
     12.1 劳动安全防护 95
     12.2 劳动卫生 95
     12.3 消防 96
     第13章 投资估算与资金筹措 97
     13.1 投资估算依据 97
     13.2 项目总投资 97
     13.3 项目资金筹措 100
     13.4 银行贷款抵押 100
     第14章 财务评价 101
     14.1 财务评价依据 101
     14.2 基础数据 101
     14.3 主营业务收入及税金估算 101
     14.4 产品成本及费用估算 106
     14.5 财务分析 111
     14.6 不确定性分析 117
     14.7 还贷能力分析 118
     14.8 主要财务评价指标 119
     14.9 财务评价结论 120
     第15章 项目风险分析及对策 121
     15.1 项目风险因素 121
     15.2 主要对策 122
     第16章 结论及建议 124
     16.1 结论 124
     16.2 建议 124
     附件 125
     1. 通用航空公司设立流程 125
     2. 通用航空企业经营许可审批管理程序： 125
     3. 通用航空审批政策背景 131