根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资〔2012〕2492号)和《内蒙古自治区重大项目建设社会稳定风险评估暂行办法》(内发改投字〔2012〕2993号)的文件精神，现将该项目社会稳定风险评估的相关事项公示如下：
     一、项目概要
     神华国能集团是神华集团全资子公司，成立于2008年4月，主要开发建设煤电一体化产业基地，配套发展煤炭开发、运输、仓储和配送业务，紧紧围绕国家能源规划和神华集团发展战略，秉承“诚实守信、互利共赢”的经营理念和“艰苦奋斗、开拓务实、追求卓越”的企业精神，积极构筑“科学和谐、厚德思进”的核心价值观，以“建设世界一流企业”为引领，以价值创造为核心，加快推进“五型企业”建设和政治、经济、生产本安体系建设，全面提升管理水平，建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业。
     神华国能上海庙电厂由神华国能集团全资子公司神华内蒙古上海庙发电有限公司采用煤电一体化模式建设开发，规划容量4×1000MW，一期工程建设2×1000MW超超临界间接空冷燃煤发电机组，配套煤炭资源为神华集团在上海庙矿区自有资源，同步建设烟气脱硫、脱硝设施。项目建成投产后，将形成辐射内蒙古自治区、京津唐地区、河北省、山东省、江苏省地区的“蒙西电东送”电力新格局。
     神华国能上海庙电厂项目位于上海庙能源化工基地开发总体规划确定的电厂区内，以实现更大范围内优化资源配置。
     电厂建设符合国家“西电东送”、“输煤和输电并举”、“煤电一体化”的能源发展战略。电厂的建设，对满足华北、华东用电需求，减轻内蒙煤炭外运压力，发展少数民族地区经济，带动内蒙西部贫困地区经济和社会发展起到巨大推动作用，符合国家关于“西部大开发”的战略。
     二、项目特点
     1、属煤电一体化项目，符合国家能源产业政策。电厂和煤矿的投资方同属神华集团，按照一体化的模式优化厂平面布置，综合利用疏矸水，协同规划办公、生活等设施，充分体现煤电一体化优势。
     2、项目建设条件落实，优势明显。项目在政府主导下进行科学选址，厂址和灰场不压覆资源，位于城镇的下风向。
     3、项目采用最新节能环保技术，方案先进。项目采用超超临界高效节能、高度节水技术，有效节约煤、水资源，实现零排放。通过采用先进环保技术，有效降低烟尘中PM2.5、二氧化硫、氮氧化物的含量，将对大气的影响降至最低，实现节能环保与经济科学发展。
     4、神华集团高度重视，将其列为重点项目，在前期工作方面全面推进，在资金方面给予全力支持，在人员方面给予充分保障。
     三、项目建设单位和社会稳定风险评估单位联系方式
    
     单位名称：神华内蒙古上海庙发电有限公司
     联系地址：内蒙古鄂托克前旗上海庙镇环保局大楼2层
     邮编：016299
     联系人：殷延树
     电话：0477-7883179
     E-mail：yysh006@163.com
     传真：0477-7883179
    
     单位名称：北京华灵四方投资咨询有限责任公司
     联系地址：北京市朝阳区广渠路11号院1号楼金泰国际大厦A306、307
     邮编：100124
     联系人：邱晓坚
     电话：13811494363
     E-mail: qiuxiaojian@hlsf.net
     传真：010-67716520
    
     四、社会稳定风险分析主要工作内容
     （1）收集本项目相关资料，主要包括项目建设内容、相关法律法规、政策和规划、项目所在地的背景情况、媒体舆论情况等，前往同类项目现场，调查收集同类项目社会稳定风险状况；
     （2）根据收集的项目相关资料，初步制定社会稳定风险分析方案；
     （3）确定公众调查方案和调查提纲，编制公众调查问卷；
     （4）分派公众调查组前往项目所在地，召开社会稳定风险分析座谈会、填写调查问卷、与利益相关群众进行背靠背谈话交流，就本项目信息公开、公众参与并且走访当地政府相关部门，收集本项目信息公开、公众意见、政府态度等情况的资料；
     （5）根据实际调查情况，确定最终社会稳定风险分析方案；
     （6）进行风险识别、风险等级判断，制定风险防范和化解措施，提出分析结论和建议；
     （7）编制本项目社会稳定风险分析报告。
     五、征求公众意见的主要事项
     1、征求公众意见范围：以厂址为中心周边40km公众及利益相关群体。
     2、征求公众意见的主要事项：（1）、当前经济发展状况；（2）、影响当地社会稳定的主要风险；（3）、本期工程建设对当地社会稳定大局的影响；（4）、本工程建设对当地经济发展的作用；（5）、本期工程是否影响公众利益，有何诉求；（6）、对本工程的建设持何种态度；（7）、对本工程项目的建设意见和建议。
     六、公示说明
     1、本次公众意见可通过信函、传真、电子邮件等书面形式与建设单位或社会稳定风险分析单位联系。
     2、自公示之日起10日内，建设单位或受委托的社会稳定风险分析单位为公众提供相关资料查询、查阅服务。
     3、公众对建设项目有社会稳定风险的建议或意见，可自公示告之日起10日内，向建设项目单位或社会稳定风险分析报告编制单位提出，也可将书面意见另行抄送当地维稳办、信访局。